Marché de l'énergie : durabilité et compétitivité
Les mesures visant à garantir un marché de l'énergie durable en Allemagne ont pour objectif, selon le gouvernement fédéral, d'accélérer la transition énergétique, de renforcer la compétitivité de l'industrie et de rendre l'approvisionnement énergétique en Allemagne plus durable et plus résistant.
Pour ce faire, la taxe sur l'électricité sera durablement abaissée pour le cercle actuel des bénéficiaires au minimum européen de 0,50 euro/MWh (0,05 ct/kWh) et la compensation du prix de l'électricité (CPE) sera prolongée jusqu'en 2030. En outre, d'autres secteurs de l'économie, tels que certains secteurs de l'industrie chimique ou de l'industrie de transformation du verre, devraient pouvoir bénéficier à l'avenir d'un allègement de la CPS.
Le potentiel des batteries de stockage doit être exploité au moyen de signaux de prix non faussés, de tarifs de réseau régionaux variables dans le temps et de l'optimisation de l'intégration des installations SER - la conception des mesures incombe en partie à l'Agence fédérale des réseaux. Celle-ci doit en outre examiner les rabais et les exceptions concernant les tarifs de réseau afin de promouvoir efficacement l'utilité du système de stockage d'énergie par batterie. A l'avenir, les accumulateurs à batterie doivent également être encouragés par le biais du marché de capacité technologiquement neutre.
Design du marché de l'électricité
Un nouveau design du marché de l'électricité doit permettre de flexibiliser le marché de l'électricité afin de garantir un approvisionnement sûr et abordable tout en développant la production renouvelable. Le gouvernement fédéral mise sur plusieurs mesures clés pour réorganiser efficacement le marché de l'électricité :
La flexibilité doit être encouragée par la suppression des obstacles du côté de l'offre et de la demande, ainsi que par l'introduction de tarifs flexibles et d'une structure de rémunération du réseau plus souple.
Le développement des énergies renouvelables doit être soutenu et accéléré par le passage du soutien aux coûts d'investissement (mécanisme de capacité propre). Les instruments nécessaires à cet effet doivent d'abord être testés dans des laboratoires réels. L'accent sera mis sur l'efficacité des coûts et l'intégration au marché. L'élaboration des mesures incombe à la plateforme Système électrique climatiquement neutre.
En perspective, le soutien de l'EEG disparaîtra totalement avec la fin de la production d'électricité à partir du charbon. A partir du 1er janvier 2025, le gouvernement fédéral met tout d'abord fin au soutien en cas de prix de l'électricité négatifs pour les nouvelles installations. Dans le même temps, il abaisse progressivement le seuil d'autopromotion des énergies renouvelables à 25 kW d'ici 2028 et facilite le pilotage des installations SER pour les gestionnaires de réseau. D'ici 2026 au plus tard, l'autopromotion et le pilotage des installations devront être numérisés et débureaucratisés. En outre, des mesures seront prises pour flexibiliser l'utilisation de la biomasse afin de réduire les coûts de promotion.
Un mécanisme de capacité technologiquement neutre et opérationnel est annoncé dans la loi sur la sécurité des centrales électriques pour 2028.https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Pressemitteilungen/2024/07/20240705-klimaneutrale-stromerzeugung-kraftwerkssicherheitsgesetz.html Celle-ci permet d'intégrer de manière compétitive les centrales au fil de l'eau, les accumulateurs à pompage, les accumulateurs à batterie, les installations de bioénergie ainsi que les charges flexibles. En outre, la loi sur la sécurité des centrales électriques doit garantir l'exploitation rapide de capacités de production supplémentaires.
La loi comprend deux piliers principaux : premièrement, la décarbonisation par la construction de 5 gigawatts de nouvelles centrales à gaz H2-ready, 2 gigawatts de modernisations H2-ready, 500 mégawatts de centrales à hydrogène pur et 500 mégawatts de stockage à long terme. Ces centrales devront passer à l'hydrogène au bout de huit ans. Deuxièmement, la sécurité d'approvisionnement avec 5 gigawatts supplémentaires de nouvelles centrales à gaz qui prennent le relais pendant les périodes de faible vent et de faible ensoleillement. Les nouvelles centrales sont principalement construites dans le "sud technique du réseau" de l'Allemagne et doivent améliorer la stabilité du réseau. Les premiers appels d'offres sont prévus pour fin 2024/début 2025. Ils portent sur la construction de 5 GW de centrales au gaz naturel compatibles avec l'hydrogène et de 5 GW supplémentaires pour assurer l'approvisionnement, afin de garantir l'adéquation du système d'ici 2028 et d'éviter les doubles subventions.
Rémunération du réseau
Le gouvernement fédéral prévoit plusieurs mesures visant à réduire les coûts du réseau et à stabiliser les rémunérations du réseau. Il s'agit notamment de l'introduction de tarifs de réseau variables dans le temps pour l'utilisation du réseau en fonction du système ainsi que de l'amélioration de l'utilisation de l'électricité excédentaire, et le paiement de "tarifs de réseau évités" aux producteurs d'électricité dans les réseaux de distribution sera notamment revu. En outre, des lignes virtuelles et des moyens techniques de réseau seront développés afin d'augmenter l'efficacité de l'exploitation du réseau. L'accent sera également mis sur l'utilisation des centrales électriques en fonction des besoins du réseau et sur l'examen des possibilités d'achat commun de matériel pour l'extension du réseau.
Afin d'encourager la consommation flexible d'électricité par les entreprises qui bénéficient de tarifs de réseau réduits individuellement conformément à l'article 19, paragraphe 2, première ou deuxième phrase, du décret sur les tarifs de réseau d'électricité (StromNEV), les obstacles existants à la flexibilité seront supprimés. Pour les entreprises qui ne peuvent pas fournir de flexibilité, il convient d'envisager une prolongation conforme à l'aide des règles prévues à l'article 19 du StromNEV.
La mise en œuvre d'un grand nombre de ces mesures relève de la compétence de l'Agence fédérale des réseaux. L'objectif est de garantir un service système rentable dans le réseau et le marché de l'électricité et de créer une sécurité de planification à long terme.
Évaluation du train de mesures pour la croissance
Le paquet de croissance publié par le gouvernement Ampel n'est malheureusement pas encore assez concret dans de nombreux domaines pour pouvoir tirer des conclusions sur le mode d'action des mesures. En particulier, la question de la conception du mécanisme de capacité prévu, qui est attendu depuis longtemps par tous les acteurs, n'a une fois de plus pas reçu de réponse complète.
Nous considérons comme positifs les efforts de simplification des autorisations et la promesse d'offrir aux entreprises des horizons de planification plus larges dans de nombreux domaines. En outre, la réforme de la rémunération individuelle du réseau semble faire de la flexibilité des processus la base de l'octroi d'une réduction de la rémunération du réseau, là où elle existe. Nous nous en félicitons, car cela reconnaît et récompense l'utilité de la flexibilité pour le système.
La conception effective des mesures décrites sera finalement décisive pour atteindre les objectifs fixés et faire de l'Allemagne un site leader en matière d'innovation et de durabilité. Nous espérons que la réduction de la bureaucratie et la sécurité de planification promise seront déterminantes à cet égard.
