La question de savoir si l'Allemagne doit être divisée en une ou plusieurs zones de prix de l'électricité est certainement l'une des plus débattues actuellement dans le secteur de l'énergie. Notre COO Christoph Gardlo commente cette mêlée énergique dans l'article suivant de notre blog :
Nous pensons qu'il est préférable d'examiner la situation de manière pragmatique et de peser les avantages et les inconvénients d'une réforme aussi radicale - après tout, la situation devrait être meilleure après qu'avant la réforme. Nous avons notamment mis dans la balance la question de savoir si, dans la situation économique actuelle - post Corona, crise économique, crise énergétique - cette mesure pouvait/pouvait réellement soulager tous les consommateurs. Disons-le tout de suite : Nous ne pensons pas que ce soit le bon moment pour diviser la zone de prix de l'électricité en Allemagne.
Les zones de prix de l'électricité promettent une meilleure utilisation de la puissance de production régionale
L'une des principales raisons de l'introduction de zones de prix de l'électricité est de mieux refléter la puissance de production régionale en relation avec les goulets d'étranglement du réseau. En théorie, il ne devrait pas y avoir de goulot d'étranglement physique au sein d'une zone de prix de l'électricité - ce n'est que dans ce cas qu'une zone de prix de l'électricité finale a un sens. Les zones régionales de prix de l'électricité pourraient améliorer l'utilisation des énergies renouvelables, étant donné que la production des installations éoliennes et solaires, par exemple, est directement utilisée au sein de la zone de prix de l'électricité concernée et que l'effet de baisse des prix des énergies renouvelables sur le prix de l'électricité en bourse stimulerait monétairement la consommation locale. Compte tenu du manque de développement des capacités de réseau et des possibilités de stockage, cela pourrait être une solution à court terme pour minimiser les goulets d'étranglement. De ce point de vue, les zones de prix de l'électricité pourraient accroître l'efficacité et la rentabilité du système électrique dans son ensemble.
En outre, l'introduction de zones de prix de l'électricité pourrait renforcer l'incitation à développer les énergies renouvelables dans les régions où les prix de l'électricité sont élevés. Là encore, l'incitation à poursuivre le développement résiderait dans l'effet de baisse des prix des énergies renouvelables sur le prix de l'électricité, car les régions dont la production comporte moins d'énergies renouvelables connaîtraient plus souvent des périodes de prix élevés et s'efforceraient, pour autant qu'on puisse l'espérer, de les réduire en continuant à développer les installations de production d'énergie renouvelable.
Nous estimons que ces arguments et hypothèses sont en principe compréhensibles et en grande partie corrects. Ils ignorent toutefois les difficultés économiques auxquelles l'Allemagne est actuellement confrontée et le temps nécessaire à la mise en œuvre du zonage des prix de l'électricité et à l'établissement des mesures d'accompagnement nécessaires.
La face cachée des zones de prix de l'électricité
Si l'on divisait l'Allemagne en plusieurs zones de prix de l'électricité, le nord du pays, avec son énergie éolienne, aurait un niveau de prix de l'électricité nettement inférieur à celui du sud de l'Allemagne, qui, en plus d'une charge industrielle importante, offre également une production photovoltaïque importante (Aurora Research part d'une augmentation de 5€/MWh (2030) dans le sud de l'Allemagne). Mais que fait le nord en période de vent faible ou le sud lorsque le soleil ne brille pas ? Un grand nombre de centrales à gaz fournissant une charge résiduelle ne se trouvent pas dans le nord de l'Allemagne. La flexibilité, le stockage et les électrolyseurs doivent assurer la compensation. Mais ici, il faut au préalable un développement considérable de ces mesures complémentaires. Ce développement doit être financé, la construction d'accumulateurs et d'électrolyseurs nécessite une analyse de rentabilité, sans compter les exigences considérables en matière d'autorisations et la durée de construction. Le sud de l'Allemagne serait confronté au même problème en cas de développement d'une infrastructure photovoltaïque complémentaire.
En dehors de cela, la création de zones de prix de l'électricité compliquerait les échanges nationauxCela pourrait rendre l'achat d'électricité plus difficile, en particulier pour les entreprises industrielles, et compliquer la diffusion et l'acceptation des AAE. L'industrie du sud de l'Allemagne serait ainsi encore plus pénalisée qu'elle ne l'est déjà - une délocalisation du sud vers le nord de l'Allemagne nous semble moins probable qu'un départ total. Si un nouveau site doit être créé en rase campagne, il sera probablement reconstruit là où les conditions de production sont généralement plus favorables. D'autant plus que la seule présence d'électricité verte ne suffit pas. La plupart des processus industriels ont au moins un besoin de charge de base minimum qui doit être couvert à tout moment. Pour garantir la sécurité d'approvisionnement nécessaire, les énergies renouvelables dépendent du stockage et d'une production résiduelle flexible. C'est là que le chat se mord la queue, car ces installations n'existent pas encore. Le long processus d'établissement de ces mesures sur une base économique serait, à notre avis, extrêmement destructeur pour l'économie allemande.
Une des solutions privilégiées par beaucoup pour résoudre ce cercle vicieux est l'octroi de subventions industrielles, comme par exemple le prix subventionné de l'électricité industrielle proposé. Dans ce cas, l'économie nationale prend en charge la différence entre le prix fixe de l'électricité et le prix réel. En cas de séparation des zones de prix de l'électricité en Allemagne, le Sud, et donc la majeure partie des bénéficiaires du prix de l'électricité industrielle, devrait payer des prix structurellement plus élevés. Par conséquent, les coûts d'introduction du prix de l'électricité industrielle augmenteraient. Dans le Nord, en revanche, l'électricité excédentaire issue de l'énergie éolienne ne pourrait toujours pas être évacuée ou utilisée à bon escient, de sorte qu'il faudrait toujours payer des indemnités pour le redispatching des installations. Le cas échéant, les besoins en redispatching dans le sud diminueraient quelque peu "grâce" au niveau de prix plus élevé. Il n'est pas possible de déterminer avec certitude si la variante des zones de prix de l'électricité partagées est finalement plus avantageuse ou plus coûteuse pour l'économie nationale. Une estimation réaliste tenant compte de toutes les implications est nécessaire.
Enfin, il existe un risque que le développement des énergies renouvelables dans les "zones à bas prix" stagne dès lors que les installations ne sont plus construites avec une subvention de répartition. Cela pourrait conduire à une autocannibalisation accrue et entraver le développement global des énergies renouvelables.
Notre conclusion : renforcer le réseau !
Dans la situation économique actuelle déjà difficile, nous nous prononçons contre une division de la zone de prix de l'électricité pour les raisons susmentionnées et plaidons en faveur de la poursuite de l'adaptation de l'ensemble du système à un système renouvelable, en développant le stockage et la flexibilité. Nous avons également besoin d'une réforme des tarifs de réseau, en misant ici aussi sur la solidarité plutôt que sur une nouvelle aggravation des différences de prix entre les zones, d'une accélération des procédures d'autorisation et d'incitations à davantage de flexibilité dans le système. En outre, un système électrique basé sur les énergies renouvelables a besoin d'un "Think Big" européen plutôt que d'une désintégration en "petits arrangements".
Une autre chose est sûre : la transformation du paysage de la production d'électricité en Allemagne - d'une production fossile à une production renouvelable - dépend de la flexibilisation ainsi que de l'extension du réseau. Des mesures telles que le développement du stockage et l'exploitation de toutes les mesures de flexibilité techniquement possibles peuvent rapidement aider à désengorger le réseau électrique, mais sans la poursuite du développement du réseau électrique, y compris du réseau interconnecté européen, le passage à une production majoritairement renouvelable ne pourra pas se faire à un coût raisonnable. Nous recommanderions de répartir les coûts de l'extension du réseau de manière solidaire sur toute l'Allemagne, tout comme les coûts du redispatching - l'un ne va pas sans l'autre.
