{"id":16375,"date":"2024-06-20T07:05:04","date_gmt":"2024-06-20T07:05:04","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost:8888\/esf\/?p=16375"},"modified":"2024-06-20T07:05:04","modified_gmt":"2024-06-20T07:05:04","slug":"repenser-la-reglementation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esforin.com\/fr\/rethinking-regulation\/","title":{"rendered":"Repenser la r\u00e9gulation"},"content":{"rendered":"<p><em>Dr. Franziska Lietz leitet bei der <a href=\"https:\/\/ritter-gent.de\/dr-franziska-lietz\/\">Rechtsanwaltskanzlei Ritter Gent Collegen<\/a> das Umweltrechtsteam und ber&auml;t hierneben seit vielen Jahren im Energierecht. Ihre Schwerpunkte sind alle Themen der Unternehmenscompliance, z.B. der rechtskonformen Abfallorganisation, stoffrechtlichen Fragestellungen und dem anlagenbezogenen Immissionsschutzrecht. Im Energierecht liegen die Gestaltung von Versorgungskonzepten mit Erneuerbaren Energien, die Rechtsfragen der Elektromobilit&auml;t, Stromspeicherung (insb. Power-to-Gas), der Aufbau von Wasserstoff-Infrastrukturen sowie die Sektorkopplung in ihrem T&auml;tigkeitsfeld. Dar&uuml;ber hinaus wirkt sie an der Entwicklung der digitalen Rechtsberatungsprodukte der Kanzlei mit und setzt sich f&uuml;r Start-Ups aus der EE- und H2-Szene ein.<\/em><\/p>\n<p><em>&nbsp;<\/em><\/p>\n<p><strong>1. Liebe Franziska, im Energierecht spielte die Energieeffizienz zuletzt eine dominante Rolle. In welchen Gesetzen kommt sie vor und gibt es eine offizielle Definition, die eindeutig festlegt, was der Gesetzgeber mit Energieeffizienz meint?<\/strong><\/p>\n<p>Spannende Frage! Der Begriff Energieeffizienz kommt im deutschen Recht an vielen Stellen vor. Eine allgemeing&uuml;ltige Definition gibt es allerdings nicht, was es ein bisschen schwierig macht, diesen Begriff so genau zu fassen.<\/p>\n<p>Fangen wir mal mit dem auch schon namensgleichen Begriff an, dem Energieeffizienzgesetz. Hier gibt es eine sch&ouml;ne, kurz und knappe Definition: Energieeffizienz ist das Verh&auml;ltnis des Ertrags an Leistung, Dienstleistungen, Waren oder Energie zum Energieeinsatz. Eine Steigerung der Energieeffizienz w&auml;re demnach die Steigerung dieses Ertrags in Bezug auf den Einsatz einer bestimmten Energiemenge.<\/p>\n<p>Auch das Bundes-Immissionsschutzgesetz verlangt den Betreibern aller genehmigten Anlagen (oft sind das solche in der Industrie) als Grundpflicht ab, Energie sparsam und effizient zu verwenden. Konkretisiert wird dies allerdings nicht.<\/p>\n<p>Schlie&szlig;lich wird mittlerweile der Anspruch auf bestimmte Privilegien f&uuml;r energieintensive Unternehmen stets an Energieeffizienz bzw. Energieeffizienzma&szlig;nahmen als Gegenleistung gekn&uuml;pft. Hier geht es im Schwerpunkt um Ma&szlig;nahmen, die im Rahmen eines Energiemanagementsystems identifiziert wurden.<\/p>\n<p>Damit geht es in allen drei Themenkreisen zwar um etwas &auml;hnliches und letztlich darum, den Energieeinsatz f&uuml;r einen bestimmten Output zu reduzieren, dennoch sind die Ans&auml;tze bzw. Begriffe keineswegs deckungsgleich.<\/p>\n<p><strong>2. Energieeffizienzverbesserungen werden zur Bewilligung von F&ouml;rderma&szlig;nahmen herangezogen. Welche Zuwendungen sind an die Durchf&uuml;hrung von Effizienzma&szlig;nahmen gekn&uuml;pft?<\/strong><\/p>\n<p>Ja, das ist tats&auml;chlich ein neuer &bdquo;Trend&ldquo; in der Gesetzgebung, Privilegien nur noch gegen Gegenleistung zu geben, das kommt so von der EU-Kommission, die nur noch unter dieser Pr&auml;misse Beihilfen f&uuml;r Unternehmen mit hohem Energieverbrauch gew&auml;hren will. Dies betrifft aktuell EnFG Energiefinanzierungsgesetz , Strompreiskompensation und BECV Verordnung &uuml;ber Ma&szlig;nahmen zur Vermeidung von Carbon-Leakage durch den nationalen Brennstoffemissionshandel (BEHG-Carbon-Leakage-Verordnung &ndash; BECV).<\/p>\n<p><strong>3. Energieeffizienz kann neben der betrieblichen Effizienz auch systemisch gedacht werden (gemeint ist die Integration erneuerbarer Erzeugung mittels Flexibilit&auml;t). Gelten systemische Effizienzbem&uuml;hungen auch als &ouml;kologische Ma&szlig;nahmen, die Unternehmen die Bewilligung von Zuwendungen erm&ouml;glichen k&ouml;nnen?<\/strong><\/p>\n<p>Nein, tats&auml;chlich beziehen sich sowohl die Energieeffizienzma&szlig;nahmen im Rahmen der Privilegien als auch die Anforderungen nach dem Energieeffizienzgesetz oder die sehr grob formulierte Anforderung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes stets auf das Unternehmen an sich, also alles hinter dem Netzanschlusspunkt innerhalb der eigenen Kundenanlage. Der Begriff Energieeffizienz wird also nicht auf das Stromnetz, eine bundesweite Betrachtung oder die Integration von Erneuerbaren Energien ausgedehnt, auch wenn letzteres in Verkn&uuml;pfung mit Flexibilit&auml;t nat&uuml;rlich ein wichtiges Anliegen w&auml;re.<\/p>\n<p><strong>4. W&auml;re es, aus Deiner pers&ouml;nlichen Sicht, w&uuml;nschenswert, man w&uuml;rde neben der betrieblichen Effizienz auch die systemische Effizienz f&ouml;rdern? Und wenn ja, wie k&ouml;nnte das umgesetzt werden?<\/strong><\/p>\n<p>W&uuml;nschenswert ist das selbstverst&auml;ndlich schon. Aus der Sicht der Politik oder des Gesetzgebers scheint es allerdings so gesehen zu werden, dass dem Ausbau der Netze stets der Vorrang vor Flexibilit&auml;t gegeben wird. Wobei man gerade in letzter Zeit auch Bem&uuml;hungen sieht, die Flexibilit&auml;t zu st&auml;rken. Das sieht man z.B. an &sect; 14a EnWG, der zur Entlastung der Niederspannungsnetze beitragen soll und vor allem flexiblere Anwendungen wie Ladepunkte und W&auml;rmepumpen adressiert. Dennoch scheint Flexibilit&auml;t &ndash; auch wenn oft vertreten wird, dass diese deutlich zur Reduktion von Netzausbau beitragen kann &ndash; oft wie ein &bdquo;Stiefkind&ldquo; der Energiewende.<\/p>\n<p>Mit zunehmendem Ausbau der (meist fluktuierend erzeugenden) Erneuerbaren wird das Thema jedoch auch immer wichtiger. So spielt es z.B. f&uuml;r <span class=\"glossaryLink\"  aria-describedby=\"tt\"  data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;PPAs&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;&amp;lt;!-- wp:paragraph --&amp;gt;Power Purchase Agreements&amp;lt;br\/&amp;gt;&amp;lt;!-- \/wp:paragraph --&amp;gt;&lt;\/div&gt;\"  data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]'  tabindex='0' role='link'>PPAs<\/span> oder erneuerbare Eigenerzeugung eine Rolle, dass das Erzeugungs- und das Verbrauchsprofil oft nicht gut zusammenpassen. Ich nehme das mal zum Anlass, um auf die Initiative EE Industrie hinzuweisen, die ma&szlig;geblich von unserem Kanzleigr&uuml;nder Kai Gent vorangetrieben wird. Hier versucht eine Gruppe von energieintensiven Unternehmen nicht nur gemeinsam eine EE-Stromerzeugung aufzubauen, sondern auch die Last so zu verteilen, dass diese bestm&ouml;glich dem Erzeugungsprofil entspricht, z.B. durch Power-to-Heat. Aus meiner Sicht ist es aber eigentlich schade, dass Industrieunternehmen dies selbst in die Hand nehmen m&uuml;ssen und der Gesetzgeber nur wenig Unterst&uuml;tzung bietet.<\/p>\n<p><strong>5. Vielen Dank f&uuml;r Deine Zeit und Deine interessanten Ausf&uuml;hrungen. Zum Abschluss m&ouml;chten wir Dir gerne eine &bdquo;w&uuml;nsch Dir was&ldquo;-Frage stellen: Wie w&uuml;rdest Du ein Gesetz entwerfen, das Unternehmen dabei unterst&uuml;tzt, ihre Prozesse noch mehr auf die erneuerbare Erzeugung abzustimmen?<\/strong><\/p>\n<p>Das ist nicht so einfach. Ich denke, dass es da eher einen ganzen Instrumenten-Kasten br&auml;uchte. Um einzelne Punkte, die ich f&uuml;r wichtig halte, herauszugreifen, w&uuml;rde ich zun&auml;chst vorschlagen, dass die Bedingungen f&uuml;r <span class=\"glossaryLink\"  aria-describedby=\"tt\"  data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;PPAs&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;&amp;lt;!-- wp:paragraph --&amp;gt;Power Purchase Agreements&amp;lt;br\/&amp;gt;&amp;lt;!-- \/wp:paragraph --&amp;gt;&lt;\/div&gt;\"  data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]'  tabindex='0' role='link'>PPAs<\/span> so erleichtert werden, dass Unternehmen <span class=\"glossaryLink\"  aria-describedby=\"tt\"  data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;PPAs&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;&amp;lt;!-- wp:paragraph --&amp;gt;Power Purchase Agreements&amp;lt;br\/&amp;gt;&amp;lt;!-- \/wp:paragraph --&amp;gt;&lt;\/div&gt;\"  data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]'  tabindex='0' role='link'>PPAs<\/span> genauso einfach vereinbaren k&ouml;nnen wie einen schlichten Stromliefervertrag, z.B. indem Schwierigkeiten hinsichtlich der Bilanzierung abgebaut werden. Zudem sollte Industrieunternehmen erleichtert werden, sich verst&auml;rkt zu elektrifizieren, hohe Baukostenzusch&uuml;sse f&uuml;r die eventuell notwendige Erweiterung des Netzanschlusses und die generell ansteigenden Netzentgelte sind aktuell Effekte, die hierbei hinderlich wirken. Aber wie gesagt: Am wichtigsten ist eigentlich ein konsistentes Gesamtsystem, welches Erzeugung und Verbrauch, aber auch Flexibilit&auml;t und Konstanz (z.B. Grundlast, unflexible Prozesse) sinnvoll zusammendenkt. &nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>5 questions \u00e0 Dr. Franziska Lietz, avocate au cabinet d'avocats Ritter Gent Collegen ! Gr\u00e2ce \u00e0 son expertise dans les domaines de la conformit\u00e9 des entreprises, des \u00e9nergies renouvelables et du conseil juridique num\u00e9rique, elle s'engage pour un avenir plus efficace et durable. D\u00e9couvrez dans notre derni\u00e8re interview comment le droit de l'\u00e9nergie peut \u00eatre repens\u00e9.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":17267,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-16375","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Rethinking Regulation - ESFORIN<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Im Artikel erwarten Sie spannende Einblicke in das Energierecht - zum Energieeffizienz-Gesetz und vielen mehr!\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.esforin.com\/fr\/repenser-la-reglementation\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Rethinking Regulation - 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